以數字化推(tuī)動制造業(yè)重構(gòu)競争優勢

制造(zào)業是經濟發展(zhǎn)和社會運轉所(suǒ)需生産資(zī)料和生活資(zī)料的主(zhǔ)要生(shēng)産部(bù)門，具有科技創新密(mì)集、産(chǎn)業關聯性(xìng)高、抗沖擊能力(lì)強等特點。當前(qián)，新一(yī)輪(lún)科技革(gé)命和産業(yè)變革(gé)深入(rù)發展(zhǎn)，數字(zì)技術加速(sù)創新，不斷成(chéng)熟、擴散(sàn)和滲透(tòu)，成為推(tuī)動傳統産業轉(zhuǎn)型升級、增強産(chǎn)業鍊(liàn)供應鍊韌(rèn)性、建設(shè)現(xiàn)代化(huà)經濟(jì)體系的重(zhòng)要(yào)力量。數(shù)字經(jīng)濟時(shí)代的工業(yè)化呈(chéng)現(xiàn)出(chū)不同(tóng)于傳統工業化(huà)的新(xīn)特征新态(tài)勢，這(zhè)為(wéi)我國制(zhì)造業重構競争(zhēng)優勢提供了難(nán)得機(jī)遇(yù)。

優勢重(zhòng)構——

從制造(zào)環節(jiē)優勢到綜(zōng)合新(xīn)優勢(shì)

改(gǎi)革(gé)開放(fàng)以(yǐ)來，我國深化(huà)體制機制(zhì)改革(gé)，擴大對外(wài)開放(fàng)，積極參與(yǔ)國際(jì)産業(yè)分工，充分(fèn)發揮勞動(dòng)力資(zī)源豐(fēng)富、要素成(chéng)本較低的(de)比較(jiào)優勢，形成了在(zài)加工(gōng)制造環節(jiē)的競(jìng)争優勢，成(chéng)為世(shì)界第一制(zhì)造業大國。

改革開放(fàng)之初，我國制造優勢(shì)主要源自較低(dī)的人(rén)力成本，在(zài)世界(jiè)市場形(xíng)成了中(zhōng)國制成品(pǐn)的明(míng)顯價(jià)格優勢。随(suí)着我國制造(zào)業(yè)規模擴大、分工(gōng)深化(huà)、産(chǎn)業配套體系完善(shàn)和技術水平持(chí)續提(tí)高，制(zhì)造環(huán)節的(de)優勢不(bú)僅(jǐn)體現在價格上，而且(qiě)表現為創新型(xíng)制造優勢。我國(guó)制造企業能(néng)夠将創新型(xíng)的産(chǎn)品設計快速産業化(huà)，并在大規(guī)模生産中持續(xù)降低成本、提(tí)升(shēng)質量。制造(zào)環節(jiē)的優勢(shì)從(cóng)價格(gé)優勢向創新型制造優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變體現出(chū)我國制造業持續升級和在全球價(jià)值鍊(liàn)地位的攀(pān)升。

近年來，我國制造業(yè)在(zài)加工制造(zào)環節的優(yōu)勢面(miàn)臨(lín)巨大挑戰。一是随着經(jīng)濟增長，居(jū)民收入水(shuǐ)平提(tí)高、人(rén)口紅利減弱、要(yào)素成(chéng)本上升、環保力度加大，制(zhì)造業的成本優(yōu)勢被不斷削弱(ruò)。二是(shì)世界主要國家(jiā)圍(wéi)繞科技制高點的競争(zhēng)空前激烈(liè)，全球高度分工的供應鍊風險加大(dà)。我國(guó)工業化雖(suī)然僅用幾(jǐ)十年(nián)時間(jiān)就(jiù)走(zǒu)完發達國家幾(jǐ)百年走過的工業化曆程(chéng)，但(dàn)制造業(yè)整(zhěng)體技術水平(píng)特别是産業鍊(liàn)關鍵環節的技(jì)術水(shuǐ)平與(yǔ)工業(yè)強國(guó)相比仍存(cún)在較(jiào)大差(chà)距，産業鍊被(bèi)“卡脖(bó)子(zǐ)”和供(gòng)應鍊斷鍊的風險(xiǎn)加劇。三(sān)是新冠肺炎疫情的(de)沖擊使産(chǎn)業安全(quán)問題受(shòu)到高度重(zhòng)視，一(yī)些國家開(kāi)始推(tuī)動全球産業鍊(liàn)重(zhòng)構，産(chǎn)業(yè)鍊發(fā)展呈現多(duō)元化(huà)、本土化、近岸化(huà)趨勢(shì)。

由于國内(nèi)資(zī)源(yuán)禀賦(fù)、國際(jì)環境和全球(qiú)技(jì)術條件變化，我國制造(zào)業需在(zài)新的(de)條件下重(zhòng)構競争優勢，從(cóng)原來的制造環節優勢轉(zhuǎn)向綜(zōng)合新(xīn)優(yōu)勢，不斷(duàn)增強(qiáng)産業鍊韌(rèn)性、提(tí)升發展質(zhì)量、提高(gāo)國(guó)際競(jìng)争力(lì)。

發力(lì)方向(xiàng)——

數字(zì)化激(jī)發産業鍊潛(qián)能(néng)

數字(zì)技術是(shì)典(diǎn)型的(de)通用目的技術(shù)，在國(guó)民經濟各(gè)行業廣泛應用并産生深(shēn)刻影(yǐng)響，成為重構制(zhì)造業競争優勢(shì)的(de)重要力量。制(zhì)造業(yè)活動既包(bāo)括企(qǐ)業内部的(de)機器設(shè)備、工廠(chǎng)、物流、運(yùn)營管理(lǐ)等價值鍊體系(xì)，也包括從(cóng)研發設計(jì)到加(jiā)工制(zhì)造再到營銷、客(kè)戶服(fú)務、産品回(huí)收等産(chǎn)品(pǐn)全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)，還包括(kuò)制造企業(yè)與上(shàng)下遊(yóu)供應商、合(hé)作夥伴(bàn)構成的(de)商業生态。因此(cǐ)，制造業數字(zì)化涉及(jí)企業(yè)内部(bù)生産(chǎn)鍊(liàn)條、産品(pǐn)全生(shēng)命周期和(hé)商業生(shēng)态等全(quán)方位。制造業數字化(huà)轉型能夠(gòu)有力激(jī)發産業(yè)鍊潛(qián)能。

一是有(yǒu)助于保持綜合成本優勢。制造(zào)業的綜(zōng)合成本(běn)是工資(zī)、能源、土地、物流(liú)等多種(zhǒng)成本共同(tóng)作用(yòng)的結果，同時也受到勞動生産(chǎn)率的影(yǐng)響，可以用單位勞動成(chéng)本來衡量。工(gōng)資(zī)水平(píng)的上(shàng)漲是我國制(zhì)造(zào)業成(chéng)本優(yōu)勢(shì)減(jiǎn)弱的(de)主要(yào)原(yuán)因，但是(shì)，如果(guǒ)勞動(dòng)生産(chǎn)率顯著提高，就能夠(gòu)抵消工資(zī)上漲的(de)影響，使制造業的綜合(hé)生産(chǎn)成本優勢(shì)得以(yǐ)保持(chí)。數字化、智(zhì)能化的制(zhì)造設(shè)備(bèi)和系統(tǒng)雖然一次性投(tóu)入較(jiào)大(dà)，但能(néng)夠不停歇地(dì)連續工作(zuò)，可(kě)以從多(duō)個方(fāng)面抑(yì)制單(dān)位(wèi)勞動(dòng)成本的(de)上漲。當(dāng)前，機器(qì)人、機床等(děng)數字(zì)化生産(chǎn)設(shè)備在(zài)越來(lái)越(yuè)多的産業領域和(hé)生産(chǎn)環節(jiē)得到應用(yòng)。通過(guò)“機(jī)器(qì)換人”顯著提(tí)高制造(zào)業生産效(xiào)率，已經成(chéng)為我國企(qǐ)業應對人(rén)工成(chéng)本上漲(zhǎng)的重要(yào)手段。同(tóng)時，随着大數(shù)據、人工智(zhì)能(néng)等(děng)數字(zì)技術(shù)的突(tū)破(pò)，機器視覺等人工(gōng)智能(néng)技術在(zài)生産過(guò)程的中間産品成分(fèn)、規格和性(xìng)能檢測以及(jí)最(zuì)終産(chǎn)品質(zhì)量檢(jiǎn)測等方面(miàn)獲得(dé)廣泛應用(yòng)，在替代(dài)人(rén)工(gōng)、減(jiǎn)少工(gōng)資支出的同時(shí)提高了(le)檢測效(xiào)率和(hé)産品質量(liàng)。

二(èr)是有(yǒu)助于推(tuī)動産業向高端(duān)升級。制造(zào)業需(xū)向更高技(jì)術水(shuǐ)平、更高附加價(jià)值、更加綠色低(dī)碳的方(fāng)向持續(xù)升級(jí)，數(shù)字(zì)技術(shù)與産業(yè)的深度(dù)融合是(shì)制造業(yè)升級(jí)的重要推(tuī)動力。随着(zhe)仿真(zhēn)軟件、數字孿生(shēng)、人工智(zhì)能(néng)、3d打印等技(jì)術應用于(yú)産(chǎn)品研發，在數(shù)字化(huà)虛拟環境(jìng)中對(duì)産品進行原型設(shè)計(jì)、使用(yòng)仿真(zhēn)、性能測試(shì)、優化改進，能夠(gòu)加速産品(pǐn)開發(fā)速度(dù)、縮短(duǎn)開發(fā)周期、降(jiàng)低(dī)研發(fā)成本(běn)；智(zhì)能機器和智能制(zhì)造系統更(gèng)加精準和(hé)穩定，能有(yǒu)效提高産品質量的(de)穩定性與可靠(kào)性，并通過分析(xī)生産(chǎn)線(xiàn)各(gè)個環(huán)節、各個設(shè)備運(yùn)行中生成的海量數(shù)據，優化生(shēng)産線的工藝參(cān)數，提(tí)高良品率(lǜ)，減少(shǎo)損耗(hào)；基于(yú)對生産(chǎn)過程、供(gòng)應鍊和産(chǎn)品運(yùn)行、用戶(hù)使用過(guò)程中(zhōng)的(de)海量數據進行分析，智能化生産(chǎn)系統(tǒng)能夠(gòu)自(zì)動提供(gòng)定制(zhì)化增值服(fú)務，在滿(mǎn)足用戶(hù)多元(yuán)化服務需(xū)求的同(tóng)時，推動(dòng)制造(zào)業由(yóu)生産(chǎn)型制造(zào)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型(xíng)。

三(sān)是有助(zhù)于(yú)增強(qiáng)供應鍊韌性。面(miàn)對逆(nì)全(quán)球化思(sī)潮上(shàng)升、新冠肺炎疫情沖(chòng)擊，提(tí)高供(gòng)應鍊韌性、加強産業鍊安(ān)全的(de)重要性凸(tū)顯。供應(yīng)鍊的(de)韌(rèn)性體(tǐ)現在(zài)适應(yīng)多元化需(xū)求、快速響(xiǎng)應市場變(biàn)化、應對(duì)外(wài)部沖(chòng)擊等方面。制造(zào)企業通過(guò)推動(dòng)從原材料到最(zuì)終産品交付的(de)全供應鍊、從研(yán)發設計到品牌營銷的全價值(zhí)鍊的數字化、智能化(huà)，能顯著增(zēng)強供(gòng)應鍊韌性(xìng)。一是智(zhì)能機(jī)器(qì)人、人工智(zhì)能等(děng)先進數字(zì)技術(shù)的應用，能夠提高生産線的柔(róu)性，産品開(kāi)發、加工制(zhì)造、供(gòng)應鍊(liàn)管理系(xì)統可根(gēn)據訂單(dān)情況快(kuài)速進(jìn)行産品設計、調動物(wù)料供(gòng)應、安排産(chǎn)線生産，在需(xū)要時生(shēng)産線的配置和工藝參數也可(kě)以根據訂(dìng)單情(qíng)況在較短(duǎn)時間内完成(chéng)調整，推(tuī)動生(shēng)産(chǎn)方式從(cóng)大規模生産向(xiàng)大規模定制轉(zhuǎn)變。二是通(tōng)過連(lián)接各級供應商(shāng)和制(zhì)造(zào)企業、銷(xiāo)售企業的供應(yīng)鍊數字化(huà)、智能化改造，制(zhì)造企業可以(yǐ)即時了(le)解市(shì)場需求、預(yù)判市(shì)場走(zǒu)勢，并(bìng)根據(jù)用戶訂單(dān)或預測數(shù)據協(xié)調整(zhěng)個供應鍊(liàn)的生産活(huó)動，提高(gāo)對(duì)市場變化(huà)的響應速(sù)度，實(shí)現供應鍊條中(zhōng)各企業的高效(xiào)率、低(dī)成本運營(yíng)。三是全球(qiú)價值(zhí)鍊中(zhōng)的(de)龍頭企(qǐ)業可以通(tōng)過泛在連接的網絡(luò)、實時(shí)采集的數據(jù)、智(zhì)能化的決(jué)策系統及(jí)時掌(zhǎng)握生産(chǎn)、物流、銷(xiāo)售數據(jù)，加強對(duì)分布(bù)于世(shì)界各(gè)地的(de)工廠和供(gòng)應商(shāng)的控(kòng)制。四(sì)是生産制(zhì)造經驗和知識的代碼化(huà)、軟(ruǎn)件化，可(kě)以讓制造企業(yè)掌握加工制造(zào)過程(chéng)中不(bú)斷更(gèng)新的技(jì)術和知(zhī)識，在出現自然(rán)災害(hài)等沖(chòng)擊時，也可以根據需(xū)要擴大生(shēng)産或恢複生(shēng)産能力。

現實(shí)路徑——

與數(shù)字技術深度融(róng)合

當(dāng)前，新一輪科(kē)技革命和産(chǎn)業變革深入發(fā)展，數(shù)字技術突(tū)飛猛進(jìn)。我國數(shù)字基礎設(shè)施覆蓋(gài)廣(guǎng)，數字經濟(jì)産業增長(zhǎng)速度(dù)快，在雲計算、大(dà)數據、人工智能等先進數字技術領域(yù)處于世(shì)界前(qián)列，這些都(dōu)為制造業(yè)數字化轉型提供了(le)有利(lì)條件。面向(xiàng)未來，需加快形(xíng)成融合(hé)制造環節優(yōu)勢(shì)與數字(zì)優勢的制(zhì)造業綜合(hé)新優勢。

一(yī)是破解數字化(huà)轉型中的技術瓶頸(jǐng)。加大政府(fǔ)和企(qǐ)業對(duì)先進(jìn)制造業和數字(zì)經濟領域(yù)先(xiān)進(jìn)技術的研發投(tóu)入，加快突(tū)破智(zhì)能芯(xīn)片、超精密(mì)加工(gōng)、工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)、3d打印等(děng)智能制(zhì)造“硬(yìng)科技(jì)”。鼓勵有條件的地區和企業前瞻布(bù)局先進(jìn)制造技(jì)術、前沿數(shù)字技術，搶占先進制造與數字技術深度(dù)融(róng)合形成(chéng)的(de)新興産業制(zhì)高點(diǎn)。

二(èr)是加強新型基(jī)礎設施(shī)建設。根據工業生産過程、供應(yīng)鍊運轉、産品(pǐn)應用的需要，适度超前規(guī)劃布局(jú)5g網絡(luò)、物聯(lián)網、千(qiān)兆(zhào)光纖網、大數(shù)據中心、雲計算中心、超算(suàn)中心等新(xīn)型(xíng)基(jī)礎設(shè)施，積(jī)極探索新型基(jī)礎(chǔ)設施在(zài)制造業的(de)應用場景(jǐng)。

三是(shì)鼓勵(lì)制造企業數字化(huà)轉型。積(jī)極開(kāi)展“上(shàng)雲用(yòng)數賦(fù)智”以及智(zhì)能制造、服(fú)務型制造(zào)等制造業數字(zì)化轉(zhuǎn)型試點示(shì)範。鼓勵企業采(cǎi)用先進數字技(jì)術、設備(bèi)和系統(tǒng)，充分(fèn)利用我國(guó)制造場景豐富(fù)的優(yōu)勢，開發智能場景，建設智能車間(jiān)、智能工(gōng)廠、智(zhì)慧供應鍊和智慧生态，建(jiàn)設具有(yǒu)泛(fàn)在連(lián)接、數據實時采(cǎi)集、智(zhì)能(néng)分(fèn)析和(hé)控制(zhì)的工(gōng)業互(hù)聯網平台(tái)，帶動(dòng)中小企業數字(zì)化轉型。

四是加(jiā)強數據相(xiàng)關法(fǎ)律(lǜ)制(zhì)定與國際(jì)合作(zuò)。大力推(tuī)進數據(jù)保護(hù)、交易流通(tōng)、跨境傳輸(shū)和數據安全相(xiàng)關(guān)法律法規、實(shí)施細(xì)則的制定(dìng)，加快培育(yù)數據(jù)要素市場，探索(suǒ)“原始(shǐ)數據不出域、數(shù)據可用不(bú)可見(jiàn)”的(de)交易範式，加強(qiáng)數據治(zhì)理規則(zé)的國際(jì)對接(jiē)，為制造業價(jià)值鍊、供(gòng)應鍊(liàn)中各企業間數(shù)據的國(guó)内傳輸(shū)和跨境流動創(chuàng)造良好(hǎo)條(tiáo)件，積極(jí)破除數字化(huà)商品出口和服(fú)務型(xíng)制造(zào)跨境(jìng)貿易可(kě)能(néng)遭遇(yù)的各(gè)種(zhǒng)壁壘。

五(wǔ)是加強數字素(sù)養教育(yù)。在(zài)中小學開(kāi)設數字技(jì)術科普(pǔ)課程和數字(zì)技術應用(yòng)課程；在大學理(lǐ)工科專(zhuān)業推廣(guǎng)數字技術(shù)課程，培養(yǎng)既(jì)懂各産業領域專業知(zhī)識又(yòu)懂數字技(jì)術的複(fú)合(hé)型人(rén)才；鼓(gǔ)勵(lì)知(zhī)名大學開發數(shù)字技(jì)術(shù)前(qián)沿領域的(de)精品公開(kāi)課程，創造全民學習(xí)、終身(shēn)學習的良(liáng)好環境。